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数万村屯 绿树伴居——广西以村屯绿化美化推动乡村振兴发展


时间: 2018-12-05 16:18:11 来源: 绿色时报    
 

薄雾轻笼山乡美 陈秀玲摄

桃树致富新农庄 袁地摄

屋前果香 黎文清摄

村道绿化 覃保泉摄

绿荫护家园 李文涛摄

 

乐圩金秋 莫立强摄

绿化美容 黄芬文摄

 

  走进阳朔县骥马村,宽敞干净的村道绿树成荫,房前屋后的花园姹紫嫣红。过去,村民放任古村民居闲置,纷纷外出务工,甚至搬离村庄。2014年,阳朔县林业部门启动生态乡村建设,骥马村的位置、生态、古村优势得以发挥。如今,庭院与庭院之间,天顶种花,墙体爬藤,立地植草;房前屋后、村边田间,护村林、护路林、护宅林伴随生活。村庄再现古村神韵,重现生机活力,外出的村民纷纷返回。

 

  广西壮族自治区党委、政府高度重视村屯绿化,近年来,推行“三林”(护村林、护路林、护宅林)、“两区”(休闲林区、生态小区)、“一道”(乡村绿道)、“双发展”(发展庭院经济和生态产业),注重绿化、果化、彩化结合,乔、灌、花复层搭配,村容村貌不断添绿变美。

 

  村屯绿化实现全覆盖

  中国要美,农村必须美。

 

  2017年4月,习近平总书记在广西视察时指出:“广西生态优势金不换。”为了打造和呵护好“山清水秀生态美”这块金字招牌,改善农村生态环境,广西壮族自治区党委、政府从2011-2014年实施“绿满八桂”造林绿化工程,每年投入4亿元,着力打好城镇绿化、通道绿化、村屯绿化三大战役。2015-2016年,自治区党委、政府决定,在“美丽广西”乡村建设活动的第二阶段,开展“美丽广西·生态乡村”活动,并将“村屯绿化”列为“三化”活动之首加快推进。

 

  2017年,广西壮族自治区人民政府办公厅下发《关于营造山清水秀的自然生态实施金山银山工程的意见》,以“美丽广西”乡村建设重大活动和“美丽广西·宜居城市”建设活动为平台,开展森林城乡建设行动,进一步打造村屯绿化升级版。2018年,广西壮族自治区党委、政府相继出台《广西壮族自治区农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)》和《广西乡村风貌提升三年行动方案》,持续改善农村人居环境,推动乡村生态振兴。2018-2020年,配合乡村振兴战略的实施,全区实施“绿美乡村”建设工程,每年完成村屯绿化景观提升项目100个以上,促进乡村旅游业发展。

 

  广西壮族自治区林业厅作为村屯绿化专项活动的牵头单位,突出抓好前期调研、规划编制、作业设计、用地落实、苗木供应、资金保障等重点工作,强化工作部署及业务培训,建立每月督查通报工作机制。各级林业部门成立了由主要领导牵头的村屯绿化工作机构,实行领导分片包干制度,并抽调干部组成工作队,进村入户指导工作。两年来,自治区林业厅共召开村屯绿化活动工作现场会5次,并联合自治区扶贫办、移民局召开现场经验交流会。自治区林业厅举办自治区、市、县三级培训班1200多期,培训4万多人次。同时,组织技术干部5000多人次深入村屯指导,与群众同吃同住同种树。

 

  广西林业部门与农业、财政、水利、交通、扶贫、移民等多部门细化任务分解,落实苗木保障,加强资金筹集,统筹推动村屯绿化工作。全区共完成自治区级绿化示范村屯建设任务10050个,占任务10000个的100.5%;一般村屯建设任务12.5万个,完成率100%。活动累计投入资金21.22亿元,其中自治区补助资金15.75亿元。全区共种植各类苗木2725万株,新增绿化面积26万多亩,完成14万株古树名木的普查和挂牌保护,为农村全面小康和乡村振兴打下了坚实的生态基础。全区村屯绿化实现全覆盖。

 

  怎么绿化农民能作主

 

  广西在村屯绿化活动中问计于民、问需于民,通过以奖代补、以工代赈等措施让农民投工投劳有收益。

 

  河池市南丹县让所有绿化示范村屯自下而上自愿申报绿化项目,取代了派任务、下命令。申报成功的村屯,由县林业局初步确定种植规模和地点,并在完成初步作业设计后反馈给群众,征求群众意见,修改完善后报市林业局审批,并根据实际选取不同实施主体具体实施,保证村屯绿化效果。

 

  钟山县通过村民理事会协商议事决策,增强了群众参与村屯绿化活动的凝聚力,村务公开、民主议事风气日益盛行,民风愈发和谐友善。他们组织各村群众代表到外县或邻村观摩学习,引导村屯组建乡土施工队,使群众真正成为美丽家乡建设的主人。

 

  “干部服务、农民主体”的基本原则,激发了群众的积极性。村屯绿化工作实现了从政府帮到自己来、从要我种到我要种的根本性转变。广大农民群众享受了绿色,发展了经济,尝到了甜头,确保了活动成果的长期持续。

 

  绿化管护机制有创新

 

  广西各地创新方式方法,有力地解决了绿化用地、苗木管护、资金保障等困难和问题,加快了村屯绿化进度。

 

  一些地方村庄小、房屋集中,可绿化用地少,成为制约村屯绿化的瓶颈。贺州市创新推行“三自一补”(自筹资金、自主建设、自我管理、财政奖补)、“两筹两补”(县区财政按群众自筹清洁乡村保洁经费1∶1比例给予补贴,县区财政按群众自筹生态乡村建设资金1∶1比例给予补贴”)、“五个一”(上级拨一点、村委出一点、群众筹一点、后盾单位帮一点、社会捐一点)等新模式,以空心村整治为突破口,加大对农村闲置废弃旧房的拆除力度,腾出了村屯绿化用地。

 

  在落实管护责任上,广西探索建立不同的村屯绿化管护长效机制,主要有“群投群护”(依靠群众不定期投工投劳进行自我管护)、“群投专护”(群众集资请人专门管护村屯绿化)、“群政共护”(政府以奖代补对群众自行管护好的村屯进行奖励)、“政府担护”(推行村屯保洁员、绿化管理员、人饮管理员、道路管养员“四员合一”综合管理模式)、“村民自护”(发挥“一组两会”作用,制定爱林护绿村规民约,让村民自主参与管护)等5种管护模式。

 

  在保障资金投入上,南宁市在自治区、地市两级财政资金尚未到位的情况下,采取县级财政先投、社会捐赠先行、群众投资投劳等方式,积极主动作为。柳江县用以树代奖方式,奖励在乡村建设中表现优秀的村屯。成团镇龙山村戈茶屯村民自发拆除废弃祖屋、破败庭院、残垣断壁和零乱小菜园,腾出了生态绿化的空间。如今,戈茶屯已栽种绿化树1000多株,绿化面积达6400平方米。

 

  增绿增收百姓很幸福

 

  遇龙河两岸,山环水绕,林木葱郁。一座座正在装修的休闲、娱乐、文化设施及村民的别墅式房屋,掩映在绿树及竹林中。河岸的沿线村屯努力打造村屯绿化精品,推动了乡村旅游发展,70%以上的农户都吃上了旅游饭。

 

  自开展村屯绿化活动以来,阳朔县对白沙、阳朔、高田3个乡镇5个行政村19个自然村实施绿化升级。水苊底村在改造中不搞大拆大建,保持乡土文化风格,种了许多当地的桃树和李树,在房前屋后开辟竹篱笆菜园约5亩,安装立体绿化花架120个。如今,水苊底村村容村貌、生态环境发生了翻天覆地的变化。园林式村民文化广场、鹅卵石石板路、竹篱笆菜园共同构成了一幅村在林中、房在景中、人在画中的乡村图景。

 

  在村屯绿化建设中,广西各地注重引导和帮助农民建设小花园、小果园、小茶园,推动产业发展。河池市、崇左市结合精准扶贫、现代农业核心示范区建设开展村屯绿化,大力种植果树及珍贵树种。百色市创建右江河谷百万亩芒果基地、凌云县百里生态长廊、西林县万亩沙糖橘、乐业县水果长廊等,实现绿化促产业发展。

 

  绿色是美丽广西的底色。广西将深入持久地推进村屯绿化,进一步改善农村生态环境,使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点,共同建设美丽宜居的绿色新家园。

 

 

编辑: 黄春燕 
 
 
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